长沙市市场监督管理局关于印发《长沙市市场监管领域轻微违法行为免罚清单[2025版]》的通知

湖南湘江新区商务和市场监管局，长沙经开区营商环境事务中心、各区县(市)市场监管局，市局机关各处室、直属单位：
　　为深入推进“放管服”改革，进一步激发市场活力和发展动力，推动市场监管主体健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》(国发〔2024〕5号)、《市场监督管理总局印发〈关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见〉的通知》(国市监法规〔2022〕2号)等相关规定，结合我市市场监管行政执法工作实际，制定了《长沙市市场监管领域轻微违法行为免罚清单(2025版)》(以下简称《清单》)，现印发给你们，并提出以下意见，请认真贯彻落实。
　　一、适用原则
　　坚持过罚相当、处罚与教育相结合以及综合裁量的原则，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，促进企业守法诚信。对于《清单》所列违法行为，依法依规通过责令改正、批评教育、告诫、行政约谈等措施，向当事人宣讲法律、法规、规章，教育引导当事人依法合规开展经营活动。
　　二、判定依据
　　对《清单》所列轻微违法行为，执法机构应当结合案件的事实、证据综合判断，并根据《中华人民共和国行政处罚法》等规定，结合违法行为的事实、情节、证据等综合判定，不得擅自放宽或者变更适用情形。相关执法文书中，应当援引《行政处罚法》等法律、法规、规章作为处理依据，《清单》可以作为不予行政处罚的裁量说理内容。
　　《清单》中未列明的违法行为，按照《中华人民共和国行政处罚法》和相关法律、法规、规章以及上级文件，规范行使自由裁量权，判定处罚裁量情形。
　　三、其他有关要求
　　法律、法规、规章或者上级文件对不予处罚另有规定的，从其规定。
　　本《通知》自印发之日起施行，有效期五年。2021年12月21日公布的《关于印发〈长沙市市场监管领域轻微违法行为免罚清单(第一批)〉的通知》(长市监发〔2021〕46号)同时废止。
　　长沙市市场监督管理局
　　2025年12月22日
　　(公开属性：主动公开)
　　长沙市市场监管领域轻微违法行为免罚清单(2025版)

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