深圳市注册会计师协会关于进一步发挥行业自律监督作用 开展治理低价无序竞争行为专项行动的通知

各会计师事务所：

　　为深入贯彻习近平总书记在2025年7月1日中央财经委员会第六次会议上关于“依法依规治理企业低价无序竞争，规范政府采购和招标投标，加快构建全国统一大市场”的重要指示精神，落实国家发展和改革委员会、国家市场监督管理总局发布的《关于治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告》(2025年第4号)文件要求，按照行业主管部门及中注协的工作部署安排，切实维护深圳市注册会计师行业公信力，推动行业高质量发展，深圳市注册会计师协会(以下简称“市注协”)为进一步加强行业自律监督行动，面向我市注册会计师行业开展治理低价无序竞争行为的专项行动(以下简称“专项行动”)，现将有关事项通知如下：

　　一、重要意义

　　(一)治理行业低价无序竞争行为是服务国家经济建设的需要。

　　国家经济建设需要注册会计师发挥鉴证和服务作用，促进社会主义市场经济的健康发展。行业低价无序竞争行为，破坏了经济的健康发展。着力治理低价无序竞争乱象，是纵深推进全国统一大市场建设要清除的顽瘴痼疾。

　　(二)治理行业低价无序竞争行为是行业高质量发展的需要。业务合理收费是事务所稳定运营的核心支撑。“内卷式”低价竞争不仅严重侵蚀会计师事务所的生存根基，更会制约行业高质量发展，难以保障专业服务的质量与价值。

　　(三)治理行业低价无序竞争行为是社会公众和投资者的需要。

　　随着习近平新时代中国特色社会主义思想的深入贯彻落实，新业态、新情况不断涌现，社会公众和投资者对优质服务和产品的需求日益增长，迫切需要行业提供高质量的供给，以保障其合法权益，而低价无序竞争行为，会导致产品质量下降，无法有效满足消费者的需求。

　　二、主要工作

　　(一)开展业务成本研究。市注协将在价格主管部门和行业主管部门指导下进行行业业务成本调研评估，并适时发布。

　　(二)强化投标报价合规管控。市注协将制定相关工作方案，持续跟踪监测会计师事务所投标报价，对通过行业监测、第三方反馈、投诉举报等渠道发现的涉嫌低于业务成本报价的情形，启动专项调查。

　　会计师事务所应以自身业务成本为底线，强化投标报价内部管理，坚决杜绝低于成本参与投标。

　　(三)加强行业诚信建设。市注协将把涉嫌严重低于业务成本报价的会计师事务所，纳入当年执业质量检查名单；扩大对涉嫌低价无序竞争事务所的检查范围，确保监管覆盖面与精准度，视具体检查情况给予行业自律惩戒。

　　市注协要进一步加强诚信档案相关制度建设，组织会员签订诚信专职执业承诺书，履行维护社会公共利益和投资者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展法定职责。

　　三、时间安排

　　专项行动自2025年11月至2026年1月，为期约3个月；市注协将贯宣行业自律公约、推动事务所自查自纠、对事务所进行实地核查及后续问题处置等具体工作，构建全方位、多层次监督体系，后续转为常态化监管。

　　四、监督方式

　　市注协设立了公开专线、专箱、微信公众号留言等投诉举报方式，欢迎行业内部及社会各界对深圳市注册会计师行业内各种形式的低价无序竞争行为进行监督和实名投诉举报。市注协将建立线索台账并逐一核查，对核查属实的线索将作为重点治理依据，依法依规对相关事务所及责任人严肃处理。

　　监督电话：0755-83515423

　　电子邮箱：djjz@szicpa.org

　　特此通知。

　　深圳市注册会计师协会

　　2025年10月23日