山东省商务厅国家税务总局山东省税务局国家税务总局青岛市税务局等7部门关于印发《山东省境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案》的通知

各市商务局、财政局、大数据局，青岛、济南海关所属各隶属海关，国家税务总局山东省各市、青岛市各区、市税务局：

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，根据《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单〉的通知》(国办函〔2025〕70号)和省政府办公厅《关于做好“高效办成一件事”2025年第二批重点事项的通知》工作要求，加快推动山东省境外旅客购物离境退税“一件事”落地见效，提升境外旅客入境消费便利水平，山东省商务厅等7部门制定了《山东省境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　山东省商务厅 山东省财政厅

　　山东省大数据局 青岛海关

　　济南海关 国家税务总局山东省税务局

　　国家税务总局青岛市税务局

　　2025年10月20日

　　(此件公开发布)

　　山东省境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，根据《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单〉的通知》(国办函〔2025〕70号)和省政府办公厅《关于做好“高效办成一件事”2025年第二批重点事项的通知》工作要求，加快推动山东省境外旅客购物离境退税“一件事”落地见效，提升境外旅客入境消费便利水平，制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　通过整合商务、海关、税务等部门有关信息资源，依托全省政务服务平台宣传离境退税政策，提供退税商店、“即买即退”集中退付点查询和退税代理机构查询，以及退税商店备案，退税代理机构选择、变更与终止等服务。打造高效便捷的政务服务环境，提升离境退税服务水平，努力实现办事方式最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，优化境外旅客消费体验，扩大境外旅客入境消费。

　　二、职责分工

　　(一)省级层面

　　1.省商务厅：负责统筹山东省境外旅客购物离境退税“一件事”工作。牵头对接省政务服务平台和全国离境退税综合信息服务平台，为境外旅客提供退税商店查询、“即买即退”集中退付点查询、退税代理机构查询、退税政策宣传解读等服务。

　　2.青岛、济南海关：指导相关隶属海关在离境退税口岸对退税物品开展验核确认工作。配合做好退税代理机构选择、变更与终止有关工作。

　　3.省税务局、青岛市税务局：负责指导和监督主管税务机关开展退税商店备案、变更与终止工作。牵头负责退税代理机构选择、变更与终止工作。

　　4.省财政厅：配合做好退税代理机构选择、变更与终止有关工作。

　　5.省大数据局：负责统一提供技术平台和数据支撑，配合优化提升相关业务系统，推动数据共享，并将境外旅客购物离境退税“一件事”服务入口统一接入“爱山东”政务服务平台“高效办成一件事”服务专区。

　　(二)市级层面

　　1.将境外旅客购物离境退税“一件事”纳入本级政务服务中心。依托全省政务服务平台“高效办成一件事”专区，实现退税商店、“即买即退”集中退付点查询和退税代理机构查询。

　　2.完善退税商店布局，办理退税商店备案、变更和终止有关工作。

　　三、技术保障

　　依托全省政务服务平台，实现全省退税商店、“即买即退”集中退付点查询，退税代理机构查询和退税政策宣传、解读，并对接全国离境退税综合信息服务平台，实现境外旅客购物离境退税有关信息查询，便利境外旅客购物离境退税。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。各有关部门要切实加强组织领导，明确责任分工，确保境外旅客购物离境退税“一件事”工作顺利推进。建立健全协调沟通机制，适时通过召开会议、现场办公等方式，研究解决境外旅客购物离境退税“一件事”工作中遇到的困难问题。

　　(二)加强协同配合。各有关部门要树立大局意识，加强工作配合，协同推动境外旅客购物离境退税“一件事”高效推进。商务部门要履行好牵头部门职责，积极主动推进境外旅客购物离境退税“一件事”各项工作。各有关部门要加强分工协作和信息共享，形成工作合力，为境外旅客提供退税商店查询、退税业务咨询等“一站式”信息服务。

　　(三)优化服务质量。各有关部门要强化服务意识，加强对基层部门的工作指导，不断优化退税商店布局、优化退税办理流程、优化退税代理机构服务、优化退税支付服务，切实推动境外旅客购物离境退税落地见效。

　　(四)加强宣传推广。各有关部门要充分利用线上线下宣传渠道，加大政策宣传引导力度，聚焦便民利企，持续提升政务服务质效，进一步提高境外旅客的满意度和便利性。