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关于优化债务融资工具成熟层企业机制有关事项的通知

发文字号:中市协发[2025]182号 发布日期:2025-09-12时效性:有效

各市场成员:
  为进一步提升注册发行工作质效,增强服务实体经济的能力,交易商协会在《非金融企业债务融资工具注册工作规程(2023版)》(协会公告〔2023〕15号发布,以下简称《注册工作规程(2023版)》)的基础上,进一步优化成熟层企业服务便利机制,不断提升债务融资工具市场服务实体经济的能力和水平。现就有关事项通知如下:
  一、优化成熟层企业标准
  (一)《注册工作规程(2023版)》第七条第(二)项及第八条总资产报酬率指标由3%调整为2.5%。
  (二)《注册工作规程(2023版)》第七条第(二)项中“若资产规模超过3000亿元,可适当调整资产负债率、总资产报酬率财务指标要求”的资产规模要求,由3000亿元调整为2500亿元。
  (三)《注册工作规程(2023版)》第七条第(三)项关于信息披露成熟的要求,由“不少于3期,发行规模不少于100亿元”调整为“不少于3期或发行规模不少于100亿元”。
  (四)主业处于关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域,服务国家重大战略和重大专项任务的企业,可豁免总资产报酬率要求,在满足成熟层企业其他相关要求基础上成为第一类企业。支持民营企业享受成熟层企业注册发行流程便利。
  二、提升成熟层企业注册发行便利
  (一)优化成熟层企业发行挂网时间。统一注册模式下,成熟层企业各品种债务融资工具的发行挂网时间均缩短至1个工作日。
  (二)延长第一类企业注册通知书有效期。统一注册模式下,第一类企业注册通知书有效期由2年延长至3年。
  (三)精简第一类企业受理环节。注册要件齐备性问题与信息披露完备性问题一次性反馈,提高注册效率。
  三、切实做好机制优化配套工作
  (一)企业、主承销商应按照市场化原则开展发行承销,严肃市场纪律,公平对待所有投资者,维护公平竞争秩序和市场良好生态。
  (二)鼓励主承销商推动符合条件的企业注册,加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务,鼓励主承销商积极参与债券做市,相关情况将纳入主承销商日常评价。
  (三)发挥交易商协会作为自律组织的桥梁纽带作用,为企业债券发行搭建专业服务平台,鼓励主承销商组织线上线下路演,促进企业与投资者深度交流互动。
  四、保障机制优化平稳实施与过渡
  本通知自发布之日起实施。企业和中介机构可按照要求,积极做好新注册项目申报准备,稳妥做好已完成注册和注册过程中项目与本通知的衔接,切实保障相关机制优化平稳有序推进。交易商协会将根据市场发展及投资者保护的需要,进一步优化分层分类管理工作机制,更好提升各类型企业融资便利,加大民营经济等重点领域支持力度,具体措施另行通知。
  特此通知。
  中国银行间市场交易商协会
  2025年9月12日
  • 北京市财政局
  • 天津市财政局
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