云南省商务厅云南省财政厅中华人民共和国昆明海关国家税务总局云南省税务局关于印发《云南省境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案》的通知

各州(市)商务局、财政局、滇中新区财政局，昆明海关各隶属海关，国家税务总局各州(市)、滇中新区税务局：

　　现将《云南省境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

　　云南省商务厅 云南省财政厅

　　中华人民共和国昆明海关 国家税务总局云南省税务局

　　2025年9月1日

　　(此件公开发布)

　　云南省境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》(国办发〔2025〕24号)精神和《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单〉的通知》(云政办函〔2025〕35号)要求，加快推动云南省境外旅客购物离境退税“一件事”落地见效，提升境外旅客入境消费便利水平，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　通过整合商务、海关、税务等部门有关信息资源，依托全省政务服务平台宣传离境退税政策，提供退税商店、“即买即退”集中退付点查询和退税代理机构查询，以及退税物品验核确认，退税商店备案、变更与终止，退税代理机构选择、变更与终止等服务。打造高效便捷的政务服务环境，提升离境退税服务水平，实现云南省境外旅客购物离境退税“一次申请、一次办成”，优化境外旅客消费体验，扩大境外旅客入境消费。

　　二、职责分工

　　(一)省级层面

　　1.省商务厅：负责统筹云南省境外旅客购物离境退税“一件事”工作。牵头对接省政务服务平台和全国离境退税综合信息服务平台，为境外旅客提供退税商店查询、“即买即退”集中退付点查询、退税代理机构查询、退税政策宣传解读等服务。

　　2.昆明海关：指导相关隶属海关在离境退税口岸对退税物品开展验核确认工作。配合做好退税代理机构选择、变更与终止有关工作。

　　3.省税务局：负责退税商店备案、变更与终止工作。牵头负责退税代理机构选择、变更与终止工作。

　　4.省财政厅：配合做好退税代理机构选择、变更与终止有关工作。

　　(二)市、县级层面

　　1.将境外旅客购物离境退税“一件事”纳入本级政务服务中心。依托全省政务服务平台“高效办成一件事”专区，实现退税商店、“即买即退”集中退付点查询和退税代理机构查询。实现境外旅客离境退税线上或线下“一次申请、一次办成”。

　　2.完善退税商店布局，办理退税商店备案、变更和终止有关工作。

　　三、技术保障

　　依托全省政务服务平台，实现全省退税商店、“即买即退”集中退付点查询，退税代理机构查询和退税政策宣传、解读，并对接全国离境退税综合信息服务平台，实现境外旅客购物离境退税有关信息查询，便利境外旅客购物离境退税。

　　四、实施步骤

　　2025年8月底前，制定境外旅客购物离境退税“一件事”工作方案、办事指南、工作指引、申请表、业务流程图。

　　2025年9月底前，上线政策图解、常见问题，建立“12345”热线知识库。

　　2025年10月底前，完成云南政务服务网“高效办成一件事”专区入口对接，上线业务办理操作说明，开展线上线下业务培训及宣传，上线移动端等。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。各有关部门要切实加强组织领导，明确责任分工，确保境外旅客购物离境退税“一件事”工作顺利推进。建立健全协调沟通机制，适时通过召开会议、现场办公等方式，研究解决境外旅客购物离境退税“一件事”工作中遇到的困难问题。

　　(二)加强协同配合。各有关部门要树立大局意识，加强工作配合，协同推动境外旅客购物离境退税“一件事”高效推进。商务部门要履行好牵头部门职责，积极主动推进境外旅客购物离境退税“一件事”各项工作。各有关部门要加强分工协作和信息共享，形成工作合力，为境外旅客提供退税商店查询、退税业务咨询等“一站式”信息服务。

　　(三)优化服务质量。各有关部门要强化服务意识，加强对基层部门的工作指导，不断优化退税商店布局、优化退税办理流程、优化退税代理机构服务、优化退税支付服务，切实推动境外旅客购物离境退税落地见效。

　　(四)加强宣传推广。各有关部门要充分利用线上线下宣传渠道，加大政策宣传引导力度，聚焦便民利企，持续提升政务服务质效，进一步提高境外旅客的满意度和便利性。