济南海关关于《关于用好RCEP优惠规则 推动我省外贸新发展的建议》[13030170号] 分办意见的函

中国致公党山东省委员会：
　　我关高度重视《关于用好RCEP优惠规则 推动我省外贸新发展的建议》，经认真研究，现答复如下：
　　一、工作开展情况
　　(一)智慧引领，推动协定优惠政策落地。
　　1．自主研发“RCEP享惠智选助手”系统。该系统充分发挥海关数据优势，将RCEP等各类自贸协定税率转化为数据库代码，结合企业历史进口数据进行比对分析，自动筛选可享惠未享惠企业清单，一键生成“一企一策”进口享惠方案，靶向助力企业从优选择最低税率，相关经验做法入选海关总署自贸试验区海关监管创新举措。
　　2．推进智慧海关场景应用建设。该场景在国际贸易“单一窗口”企业申报端嵌入智能分析和查询功能，实现在进口报关申报环节，自动向企业推送未申请优惠贸易协定享惠提醒，并支持协定优惠税率查询等功能，进一步提升协定利用率。目前该场景已于2024年12月底在全国上线。
　　(二)广泛宣传，扩大RCEP享惠范围。
　　1．开展新旧动能转换“靶向送惠”活动。认真落实支持山东新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展工作举措，围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等重点项目“十强产业”，组织RCEP等自贸协定优惠政策培训惠及企业721家，为333家企业制定个性化享惠服务。
　　2．开展自贸协定优惠政策宣传。为进一步扩大优惠政策覆盖面，会同黄河流域“11+1”直属海关成立原产地技术服务队，2024年以来开展2期“促企尽享惠 聚力黄河行”自贸协定推进产业服务活动，指导企业用足用好RCEP等协定项下关税减让政策，累计培训流域内企业1200余家。
　　3．开展优惠贸易协定享惠提升专项行动。围绕山东省工业经济“头号工程”，对重点行业、重点企业开展跟踪分析和个性化辅导；关注并收集享惠受阻信息，畅通享惠受阻应对渠道，及时帮助企业解决证书申领、申报享惠等方面的问题。2025年以来累计培训企业520余家、3210人次。
　　(三)多措并举，助企尽享政策红利。
　　1．持续提升原产地签证便利化水平。推动省内海关与贸促会互认原产地调查结果，实现原产地签证“一次调查”；加大经核准出口商培育力度，梳理辖区符合享惠条件的企业，主动上门提供“一对一”帮扶指导；持续推广原产地证书智能审核、自助打印等便利措施，自助打印率增长至99.5%，企业足不出户即可申领原产地证书。
　　2．出台《济南海关支持关区优势特色农产品扩大出口十条措施》。优化出口农产品通关服务，设立出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，提供“7×24小时”预约通关保障；推动优质农产品开拓“一带一线”沿线国家、RCEP市场，开展RCEP实施后主要农产品出口目的国、税率、原产地规则变化研究，指导企业用足用好RCEP各项享惠政策。
　　3．严格落实RCEP“6小时通关”要求。对快件企业承揽承运RCEP相关货物物品实施新的通关时限要求，助力易腐货物快速通关。支持全天候预约通关，搭建“优先查验”通道，保障非工作时间货物即到即验、即验即放，实现空运快件货物“当日申报、当日验核、当日放行”。
　　RCEP实施以来，截至2025年6月，济南海关共签发出口货物RCEP原产地证书15.3万份，RCEP项下进出口享惠货值481.6亿元。
　　二、下一步工作打算
　　我关将继续推动RCEP高质量实施，以“优惠协定享惠分析”场景上线为契机，持续推广智慧海关建设应用，开展全覆盖、个性化“可享未享”提醒，为企业提供自贸协定关税比对、原产地规则、政策法规咨询等相关指导，同时关注企业享惠受阻难题，积极帮助企业协调解决，全力支持企业提升自贸协定利用水平。
　　再次感谢您对海关工作的关心和支持！欢迎继续对海关工作提出宝贵意见和建议。
　　此函。
　　济南海关
　　2025年8月25日