湖南省地方税务局关于印发《企业财产损失税前扣除管理办法》的通知

各地、州、市地方税务局、省局各直属单位：
　　为了进一步完善企业财产损失税前扣除审批制度，我局制定了《企业财产损失税前扣除管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。
　　企业财产损失税前扣除管理办法
　　为了推进我省企业所得税规范化管理进程，完善企业财产损失税前扣除管理制度，严格企业财产损失税前扣除的审核，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》以及国家税务总局制定的《企业财产损失税前扣除管理办法》(国税发[1997]190号)，结合我省实际，特制定《企业财产损失税前扣除管理办法》。
　　一、财产损失扣除的申报
　　(一)企业发生的财产损失，应及时向所在地主管地税机关报送财产损失税前扣除书面申请报告。报告内容包括：财产损失的类型、程度、数量、金额，税前扣除理由和扣除的期限，并填报企业财产损失税前扣除申报表(表式附后)。
　　(二)企业申报期限
　　企业申报期限原则上不得超过年度终了后45天。超过规定期限的，地税机关不予受理。
　　(三)企业申报时必须提供的资料
　　1、有关财产损失明细表。
　　2、有权部门、机构鉴定确认的财产损失证明材料。
　　3、企业财务决算报表。
　　二、财产损失税前扣除的审批
　　(一)审批范围
　　企业在一个纳税年度内生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失，以及遭受自然灾害等人类无法抗拒因素造成的非常损失，经地税机关审查批准后，准予在企业所得税税前扣除，凡未经批准的，一律不得自行税前扣除。
　　(二)审批期限
　　对企业的财产损失税前扣除申请，各级地税机关应按照审批权限及时审批或上报上级地税机关审批。报送省局审批期限最迟不得超过年度终了后2个月。上报各地、州、市局的审批期限由地、州、市局根据本地的实际情况确定，并报省局备案。
　　(三)审批权限
　　原则上省级企业的财产损失由省局审批，地、市、县级的财产损失分别由同级地税机关审批，但企业年固定资产、流动资产损失分别在50万元、30万元以上的，一律上报省局审批。
　　(四)审批程序
　　企业所在地主管地税机关在接到纳税人财产损失税前扣除申请后，按照现行税收法规的规定进行审查核实，并根据审查核实情况及时提出初审意见，按审批权限审批或上报审批。对报审数额较大的企业，审批机关要下户调查落实也可请中介机构审计。
　　(五)上报审批时应提供的补充资料
　　1、主管地税机关对企业所得税的结案资料。
　　2、专项调查报告。具体要求有核实了的企业经营情况，效益情况，报损原因，审批政策依据及调查人意见等。
　　3、科、征收分局审核意见。
　　4、各级地税局明确的审批意见。
　　三、对企业申报不实或不符合税前扣除规定的损失，地税机关有权予以调整。企业如有弄虚作假，多报损失和未经批准擅自税前扣除的行为，地税机关可根据《中华人民共和国税收征管法》等有关规定予以处罚。
　　四、事业单位、社会团体组织比照本办法规定执行。
　　五、本办法从1998年1月1日起执行。以前有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
　　企业财产损失税前扣除申报表(略)