关于政协第十四届全国委员会第三次会议第02655号[商贸监管类142号]提案答复的函

　　您提出的《关于制定鲜奶标准和完善冷链物流体系提振消费的提案》收悉，现答复如下：

　　完善鲜奶标准和冷链物流体系有利于满足人民日益增长的美好生活需要，助力提振消费和扩大内需。近年来，商务部立足商务工作“三个重要”定位，积极推进商务领域标准制修订和冷链物流体系建设，为鲜奶等新鲜产品流通提供有力支撑。

　　一、已开展工作

　　(一)加强农产品冷链物流设施建设。2021-2023年，商务部会同财政部支持17个省(区、市)加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络，支持农产品流通企业建设规模适度的预冷、贮藏保鲜等设施，提高冷链物流重点干支线配送效率，支持连锁商超、农贸市场等完善终端冷链物流设施，补齐农产品冷链流通设施短板，提高冷链物流质量效率。项目实施地区累计新建改造农产品市场2300多家，新增各类农产品冷链流通设施超过2000万立方米。

　　(二)健全县乡村三级物流配送体系。实施县域商业建设行动，支持建设改造县级物流配送中心和乡镇快递站点，完善仓储、分拣、配送等设施，加大对农村地区冷链基础设施投入，大力发展农村电商，推动农产品上行。整合县域邮政、供销、快递、商贸等物流资源，发展共同配送，实现风险共担、利益共享，降低物流成本。2024年，支持建设县级物流配送中心386个，乡镇快递物流站点378个。

　　(三)引导推动冷链物流数智化转型。2024年，商务部等9部门印发《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》，加快商贸流通数字化转型。会同财政部安排中央财政资金开展现代商贸流通体系试点，支持建设改造区域冷链物流基地，增强冷藏、加工、配送等综合能力，支持商贸物流标准化、智慧化改造。2025年，商务部等8部门印发《加快数智供应链发展专项行动计划》，提升农产品冷链物流智能化水平，强化农业数智供应链网络、节点和末梢建设。

　　(四)加强冷链物流标准制修订。深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，全面实施标准化战略，不断完善标准体系，为鲜奶等商品流通提供重要支撑。指导行业协会研究制定《冷库节能运行技术规范》《商用冷柜》等行业标准。截至2024年，商务领域冷链物流相关国家和行业标准共31项。

　　二、下一步工作考虑

　　商务部将积极配合有关部门做好巴式杀菌乳等鲜奶标准制修订，根据行业发展需要持续完善冷链物流标准体系。实施加快数智供应链发展专项行动，利用物联网、区块链等技术，推动冷链物流数智化改造升级。推进现代商贸流通体系试点，深化县域商业体系建设，加大对农村地区冷链基础设施投入，优化冷链物流区域布局，为鲜奶等新鲜产品流通提供坚实支撑。

　　感谢您对我国商务事业的关心和支持。

　　商务部

　　2025年6月28日

　　联系部门：商务部流通发展司 联系电话：010-85093788