河南省市场监督管理局对省十四届人大三次会议第172号建议的答复
尊敬的赵玉凤代表:
您提出的“关于促进和鼓励专精特新企业制定行业标准的建议”收悉,感谢您对河南省标准化工作的深切关注与专业建议。针对您提出的建议,我局高度重视,组织专人研究学习,认为您的建议紧扣行业质量提升需求,对推动专精特新企业高质量发展具有重要指导意义。作为主办单位,我局会同相关单位认真研究,现就有关情况答复如下:
一、我省强化标准化工作促进企业高质量发展开展情况
(一)强化政策激励,构建标准化发展长效机制
1.健全法规政策框架。2022年以来,省委、省政府制定出台《关于全面实施标准化战略加快建设标准河南的意见》等政策措施,为企业标准化管理工作提供了政策依据和遵循,助推我省企业标准化事业步入发展快车道。
2.创新激励保障措施。实施“专项奖补+金融支持”双轮驱动,依据《关于支持标准河南建设的若干政策措施》,对主导制定国际标准、国家标准的企业给予一次性补助。同时,联合省地方金融监管局推出“豫质贷”融资业务,将企业标准、省级以上“专精特新”企业等纳入质量融资增信服务体系,可提供最高达3000万元的融资贷款额度。
(二)坚持标准引领,河南标准话语权显著增强
1.企业参与国家标准数量显著提升。近年来,我省企业参与国家标准制修订的活跃度与贡献度实现跨越式增长,国家标准参与度从2021年的13.7%攀升至2024年的20.1%,年均增幅超2个百分点,我省企业话语权显著提升。我省标准化技术组织建设取得突破性进展,现有2个国际标准化技术组织落户,承担全国标准化技术委员会(TC)秘书处13个、全国标准化分技术委员会(SC)秘书处26个,总数居全国第5位、中西部首位,为企业参与国家标准制定提供了坚实平台支撑。
2.多渠道贯通标准参与路径,企业主体作用充分激发。为畅通企业参与国家标准制修订渠道,构建“三位一体”参与机制。一是数字化反馈平台直达需求:企业可通过全国标准信息公共服务平台查询标准、提交反馈意见,实现需求即时上传。二是归口单位或国家标准化管理委员会深度对接:企业可查询平台公布的国家标准归口单位联系方式,通过电子邮件或函件定向沟通反馈,或发函至国家标准化管理委员会进行反馈。三是人才嵌入与组织建设双轮驱动:我省支持企业推荐标准化技术骨干担任全国TC/SC委员,依托标准化技术组织,企业可实时跟踪本行业领域标准前沿动态,反哺企业标准化事业发展。
(三)夯实基础支撑,构建标准化人才支撑体系
1.坚持人才筑基。2022年以来,我省围绕加强标准化人才培养要求,累计举办农业、工业、服务业等领域标准化培训班19期,覆盖企业及试点单位2300余人次;支持河南质量工程职业学院、嵩山少林武术职业学院开设标准化技术专业课程,填补国内高职院校标准化专业人才培养空白,为行业输送复合型技术人才。
2.强化技术赋能。整合标准化研究机构、高校、行业协会等资源,为企业提供“政策解读—标准构建—制修订指导—国标宣贯”全链条服务,及时帮助企业精准对接行业新规、抢占标准先机。
二、下一步落实代表建议工作打算
(一)探索设立国际标准、国家标准提案工作组。畅通标准化信息渠道,支持我省优势企业在化工、装备、汽车、食品、轻纺等传统产业,新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等新产业积极参与国际标准、国家标准制修订。
(二)强化政策激励。严格落实标准河南财政支持政策,持续兑现国际、国家、行业标准补助资金。
(三)深化人才培养与激励。深入实施《标准化人才培养专项行动计划(2023—2025年)》,分层级、分行业、分领域培训标准化人才,提升标准化工作人员业务水平,激发人才潜力,提升标准化人才队伍的整体素质和工作效率。
(四)强化企业指导帮扶。依托我省标准化专业技术机构,指导企业建立完善企业标准体系,支持企业参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制修订,提升行业话语权。
再次感谢您对我省标准化工作的关心支持。我局将认真吸收提案建议,持续完善政策体系,为专精特新企业参与标准制定创造更优环境,助力河南标准“走出去”。
2025年6月17日
