国家税务总局江苏省税务局对省十四届人大三次会议第2061号建议的答复

高军会代表：
　　您提出的《关于加强顶层设计，进一步提升太仓港发展能级的建议》收悉，现答复如下：
　　您在建议中针对太仓港建设发展中“享受政策与发展实力不匹配”“外部货源分流严重”“地方财力有限”等问题，建设性提出“支持太仓港相关范围纳入江苏自由贸易试验区”“支持港口码头对外开放”“加强财政保障”等方面意见建议，对于破除太仓港建设发展掣肘因素、巩固提升太仓港枢纽功能和辐射带动作用具有重要意义。
　　近年来，省税务局认真落实省委省政府关于进一步扩大高水平对外开放的决策部署，紧紧围绕“建设具有世界聚合力双向开放枢纽”重大任务，充分发挥税收职能作用，认真落实出口退税政策、精准实施减税降费、精心打造“税路通·苏服达”服务品牌，积极助力全省外向型经济高质量发展。同时，指导督促各市、县税务部门用足用好税收政策，尽心尽力支持各市、县发挥区位优势，加快发展外向型经济。如，太仓市税务部门围绕市委市政府“将港口建设作为太仓发展‘一号工程’”的战略部署，立足职责定位，积极靠前服务，以高质量服务港区企业为重点，为太仓港高质量发展保驾护航。一是落实落细税费优惠政策。健全完善“太仓港重点企业标签库”，精准推送税费优惠政策；积极开展“保税一日游”业务，着力破解加工贸易涉税难题。2024年，为航运、物流等6大类1200余户企业推送启运港退税等政策6000余次，帮助港区企业享受税收优惠超2亿元。二是全心全意优化税费服务。在市政府“一网通办”平台打造“智慧港口税务专区”，实现出口退税、跨境付汇等18个高频业务事项一站式、全流程电子化办理。2024年，港区企业线上办税比例达99%以上，出口退税平均办理时间压缩至3个工作日以内。三是同心同力促进港区发展。联合港管委、商务局等部门建立“港税联动”工作机制，针对大宗商品贸易、跨境电商等推出“税收健康体检”服务；联合港区商会、司法等部门开展出口退免税、税收协定、跨境投融资精准辅导，助力港区“走出去”企业合规经营，提升应对全球化挑战的能力水平。
　　关于沟通中您提出“希望税务部门精准发力、持续用力，不断强化税费优惠政策的宣传、辅导、推送和适用力度，更好助力太仓港高质量发展和新质生产力转型升级”的建议，我局高度重视，并将督促指导太仓市税务局进一步增强支持和服务太仓港高质量发展的责任感和使命感，认真落实各项税收优惠政策，着力做到三个“效能再升级”。一是政策落实效能再升级。持续深化“政策找人”工作机制，不断拓展“免申即享”应用场景，推动更多税费优惠政策应享尽享、直达快享，助力港区企业更好发展。二是税费服务效能再升级。依托省局“一带一路”税收综合服务平台，定向投放政策信息，持续完善服务功能；用好国际税收协定待遇、再投资递延纳税等政策工具，增强跨境税收政策确定性。三是协同共治效能再升级。深化与海关、人行等部门协作，丰富数字人民币应用场景，持续提升出口退税便利化水平；依托税收大数据开展对外投资、大宗贸易等专题分析，为太仓港高质量发展贡献更多税务智慧和力量。
　　在税收政策执行或税费服务等方面，如有意见建议，诚挚期盼您向我局反映，我们将根据您的宝贵建议，认真研究落实，抓好改进提升。
　　衷心感谢您对税收工作的关心、支持！
　　国家税务总局江苏省税务局
　　2025年6月16日