对十四届全国人大三次会议第1733号建议的答复

黄西勤代表：
　　您提出的关于启动资产评估法立法检查及加强行业监管的建议收悉，现答复如下：
　　一、关于修订资产评估法的建议
　　近年来，财政部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督、严肃财经纪律的决策部署，抓紧修改资产评估法。2021年，财政部会同中国资产评估协会启动资产评估法修订工作，广泛深入重点机构、行业协会、有关部门，全面了解法律贯彻落实中存在的执行、监管问题，研究讨论解决问题的具体措施。2022年，多次组织座谈、赴地方调研，形成征求意见稿，广泛征集各类机构、行业协会、主管部门、社会公众等各方意见，充分论证、反复修改。2023年，赴多个省份实地调研，听取关于修法的意见建议，再次征求行业主管部门意见，进一步修改完善形成修订建议稿。下一步，财政部将积极配合全国人大有关方面加快推进资产评估法修订。
　　二、关于严格机构准入和完善资产评估师注册制的建议
　　为规范资产评估行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，促进资产评估行业健康发展，维护社会主义市场经济秩序，资产评估法对评估机构、评估专业人员等作出了规定，如评估机构应当自领取营业执照之日起三十日内向有关评估行政管理部门备案、评估师是指通过评估师资格考试的评估专业人员等。同时，财政部持续加强对资产评估行业的监督检查力度，依法依规严肃查处各类违法违规行为，不断完善相关法律法规和配套措施。2024年，财政部组织对15家资产评估机构开展执业质量检查，并对5家资产评估机构、14名资产评估师以及1名资产评估机构法人代表作出行政处罚；组织地方财政部门对已备案资产评估机构是否符合资产评估法有关持续经营条件开展全面核查工作。
　　三、关于科学选聘评估机构的建议
　　我国资产评估行业发展30年来，行业规模不断扩大，服务范围不断拓展，发展总体呈向好趋势，但是也出现了有的资产评估机构恶意低价承揽业务扰乱市场，有的委托方忽视资产评估机构执业水平而简单选择报价最低的资产评估机构等问题，干扰行业正常的执业环境和竞争秩序。为推动行业健康发展，财政部正会同有关部门对选聘资产评估机构行为予以研究。您所提的科学选聘评估机构，防范恶意低价竞争等意见，财政部在制订相关政策制度时对选聘机构方式、评价标准、质量控制评价等内容都有相应考虑。下一步，财政部将加快做好选聘评估机构相关政策制定工作。
　　感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！
　　财 政 部
　　2025年6月10日