财政部关于中央直属储备粮库建设单位管理费有关问题的通知

国家粮食储备局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

　　为加强中央直属储备粮库国债专项资金的使用管理，严格控制项目建设成本，根据《基本建设财务管理若干规定》（财基字〔1998〕4号），现就中央直属储备粮库建设单位管理费开支有关问题通知如下：

　　一、建设单位管理费是建设单位为进行项目筹建、建设、验收等工作所发生的管理费用。包括：工作人员工资、工资附加费、劳动保险费、待业保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税和其他管理性质的开支。凡不属上述范围的开支，一律不得在建设单位管理费中列支。扩建的粮库项目，不得在建设单位管理费中开支工作人员工资及工资相关的费用等支出。

　　二、建设单位管理费的审批机构。按照财基字〔1998〕4号文件的要求，凡未经有权部门（批准建设项目的政府或主管部门）批准单独设置管理机构的建设单位，如确需发生管理费用的，应报经财政部驻当地财政监察专员办事处审批。财政部驻当地财政监察专员办事处，在审批粮库建设单位管理费时，应从严掌握，并将审批文件抄送财政部基建司备案。

　　三、建设单位管理费的开支标准。新建项目建设单位管理费的支出控制在项目概算确定的投资额的1％以内。扩建项目的建设单位管理费控制在项目概算确定投资额的0．8％以内。

　　四、建设单位管理费不得预提，应在批准的限额内据实列支。超过标准发生的建设单位管理费一律不得进入建设成本。