国家外汇管理局关于对“三资”企业外汇管理若干问题的综合答复

各分局：

　　最近，一些分局来函询问有关“三资”企业外汇管理中出现的问题。根据中国人民银行（84）银发字第199号文和《对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则》有关规定的精神，现综合答复如下：

　　一、关于中外合作经营企业中方外汇利润留成比例问题。对于不具备法人地位的中外合作经营企业，在合作期内，从有盈利年份起，中方分得的外汇利润，按30％计算留成，留成比例少于30％的，可以补齐。对于在工商行政管理局登记注册的，具有法人地位（有独立的财产，在经济上独立核算，自负盈亏）的企业，可比照对中外合资经营企业的规定办理留成。

　　二、关于中外合营企业外方人民币利润的使用问题。中外合营企业的外方的人民币利润可用于国内费用的支出，或经外汇管理部门批准，可对其他能赚取外汇利润的“三资”企业进行再投资。但“三资”企业外方不得使用人民币利润进行套汇活动。违者按《违反外汇管理处罚施行细则》有关规定惩处。

　　三、关于“三资”企业将外汇卖给国家后的额度管理与使用问题。“三资”企业在国内兴建宾馆等，在国内购买砖、瓦、沙、石等建筑材料，或支付劳务等当地费用，如缺少人民币资金，将外汇卖给国家后的外汇额度按（84）银发字第199号文规定，由当地外汇管理分局保留，掌握使用。使用这部分外汇额度支持其他外汇不平衡的“三资”企业。具体做法，分局应根据“批汇办法”规定办理。

　　四、关于“三资”企业的外汇调剂问题。为了搞好“三资”企业的外汇平衡，一个外商同时在国内投资几个企业，经商得中方投资者和当地政府主管部门同意，并经分局批准，对同一外商投资企业间的外汇余缺，可以相互调剂。但这类调剂主要以外商提供先进工艺、技术设备为条件。未经批准，“三资”企业之间不得自行进行外汇调剂。

　　五、关于“三资”企业收取外汇券问题。中外合资的旅游宾馆、汽车运输、修配服务、彩色照相等企业，如需收取外汇券，应事先向国家外汇管理分局提出申请，经审核符合条件后，颁发“允许收取外汇兑换券许可证”。凡未获“允许收取外汇兑换券许可证”的企业，不得收取外汇券。

　　六、“三资”企业中方以人民币替外方垫付的开办费、外方以外币偿还，中方能否获得留成问题。为外商垫付的人民币开办费、获得外商外汇偿付以后，应全部结汇不予留成，其额度可由当地分局保留，做为今后对“三资”企业所需外汇的批汇。

　　七、关于对“三资”企业向境外汇款的管理问题。为了加强对“三资”企业外汇收支活动的管理，便于掌握“三资”企业外汇资金的使用情况，“三资”企业应定期向国家外汇管理分局报送外汇收支预算。属于正常业务范围内的支付，可持有关凭证到中国银行直接办理，如支付超出正常的业务范围，应事先向外汇管理分局申请，未经批准不得办理。属《细则》规定的资本转移、境外机构所需经费，以及企业清理后外方投资者分得资本等，在实际汇出时，需提供有关凭证，报当地外汇管理分局审批后汇出。